世界金融危机背景下温州外贸面临严峻考验，全面进行区域产业转型升级已成为温州迫切需要解决的重大课题。
产业转型升级的主要任务就是核心技术创新，而技术创新的关键在于智力资本投入。
智力资本包括人力资本、关系资本和结构资本。目前，温州区域智力资本存在总量不足、结构缺失的问题，这也就是当前温州产业转型升级缓慢的主要原因之一。
为了成功实现产业转型升级，除了提高区域智力资本总量，还要优化区域智力资本结构。
具体来说，政府要做好配套制度供给，切实做好引智工作，提高医疗和社会保障水平，降低生活成本。当前，应以打造滨海高技术产业带为契机，搭建政府与企业、企业与高校、温州与国际的立体交流平台，建立温州完整的智力资本系统。具体可利用国际金融危机引发的国际人才大洗牌的机会，加大国际人才引进的力度，在引进技术项目的同时捆绑引进配套人才，甚至利用国外一些企业倒闭破产机会，选择性收购其研发机构。从长远产业战略看，这是一个低成本、高回报的系统工程。此外，进一步调整教育思路，高校应针对温州区域产业转型升级需求大力培养，企业要加大制度创新和研发力度，做好智力资本消化的工作。
我们有理由展望，温州一旦做好智力资本与货币资本的对接工程，其区域产业转型升级将成功实现，一个实体经济体系相对完整、具有国际竞争力的新型经济体将在温州再度崛起。